¿Qué es un acto administrativo y cómo se distingue de una norma?

Un acto administrativo es la manifestación de voluntad de la Administración que resuelve una situación específica (por ejemplo, conceder una licencia o imponer una sanción). En cambio, una norma (ordenanza, reglamento) es de carácter general y abstracto, aplicable a todos los destinatarios que cumplan sus condiciones. El acto administrativo afecta a un caso individualizado y no tiene fuerza de ley, sino que debe ajustarse a la normativa superior. Además, los actos se pueden impugnar ante la vía administrativa o contencioso-administrativa, mientras que las normas se aprueban mediante procedimiento legislativo o reglamentario y también son susceptibles de control judicial.